益阳财政:杜绝“庸、推、惰” 立足“三过硬”
今年以来,益阳财政深入贯彻市委、政府“执行力提升年”“能力素质提升年”“营商环境提升年”三项行动,进一步提升工作效能、提高能力素质、优化工作服务,推动财政事业高质量发展。
——落实举措突出可操作、有特色、见实效。自市委市政府全面启动“三项行动”以来,市财政局党组高度重视,第一时间召集分管局领导、相关科室负责人专题研究,由主要领导亲自挂帅成立工作专班统筹推进各项工作。先后两次召开局党组会传达学习习近平总书记关于调查研究的重要论述及“三项行动”相关文件精神,部署市财政局落实“三项行动”具体工作举措,明确任务分工,研究制定市财政局“三项行动”实施方案,更加注重贴合财政工作实际,突出可操作、有特色、见实效。
——杜绝“庸、推、惰”,提升工作执行效能。一是全面查找问题。坚持问题导向,全面查找财政工作实践中存在的因循守旧、推诿扯皮、担当不够等现象,深刻剖析问题成因,形成问题清单。二是明确工作目标。针对存在的问题,明确以杜绝“庸”“推”“惰”等三个“杜绝”作为工作目标,研究相应的解决办法,制定具体工作举措并在市财政局实施方案中予以明确。三是聚焦执行重点。根据市委市政府“三项行动”方案要求,聚焦提高政治站位、加强闭环管理、错情登记通报、强化结果运用等重要方面,进一步加强作风建设,落实“四制”工作机制,明确工作流程和局属科室职责,严格奖优罚劣,切实提高工作质量和工作效能。四是加强组织保障。市财政局“执行力提升年”行动由局党组统一领导,局党组班子成员以上率下、发挥“头雁效应”,全局干部职工各负其责、严格落实。
——立足“三过硬”,加强干部队伍建设。以“能力素质提升年”为契机,打造政治过硬、能力过硬、作风过硬的财政干部队伍。一是抓政治建设促提升。及时跟进中央、省、市部署,扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育。坚决落实第一议题制度,及时学习习近平总书记最新重要讲话重要指示批示精神和党中央重大决策部署。深化“一月一课一片一实践”活动,严格落实“三会一课”和党员领导干部双重组织生活等基本制度,深化“三表率一模范”机关创建,统筹“清廉机关”“四强”支部建设和示范支部打造。召开全市财政系统全面从严治党工作会议,部署推进财政系统全面从严治党具体工作。二是抓学习教育促提升。抓实局党组理论学习中心组学习,提高中心组学习质量。加强业务能力培训,开展全员业务培训授课。加大年轻干部“说”、“写”能力提升,举办演讲比赛、优秀调研报告评比等,促进年轻干部快速成长。组织法律法规知识学习,加大《预算法》《会计法》《政府采购法》等财政法律法规的学习力度。三是抓调查研究促提升。全体财政干部专题学习习近平总书记关于调查研究重要指示精神和中央、省、市大兴调查研究实施方案,进一步提高思想认识,明确目标任务、责任分工和工作要求。在严格落实中央、省、市调研工作任务的基础上,明确党组班子成员每人至少牵头一个调研课题,聚焦财源建设、风险防范、财政管理等方面,通过实地走访和深入研究,认真谋划解决问题的思路对策,积极为市委、市政府当好参谋,助力全市经济社会高质量发展。四是抓培养锻炼促提升。建立“传帮带”机制,领导班子成员、中层骨干、业务能手与新录用干部“结对子”,定期交流思想、传授经验、指出不足。分期分批选送工作表现突出、担任重要岗位、发展潜力较大的干部参加各类学习培训,到上级财政部门跟班学习,到巡视巡察岗位实践锻炼,到乡镇一线挂职锻炼等。
——优化服务,提振信心,激发市场主体活力。一是强化组织领导。把优化营商环境作为“一把手”工程,成立了由市财政局主要领导任组长的优化营商环境工作专班,明确职责分工,定期学习有关优化营商环境的文件精神并解决工作中存在的问题和困难,确保优化营商环境各项措施落地生根。二是贯彻落实“三送三解三优”专项行动。及时跟进省《“三送三解三优”行动政策清单》和市委市政府“三送三解三优”行动方案,配合相关部门用好用活惠企利民政策。按照省、市工作部署,加强政策宣传,抓好政策落实落地,及时发现和解决存在的问题。在省政策清单的基础上,进一步梳理市级财政部门已出台的惠企利民政策汇总编印成册,修订完善《益阳市中心城区工业企业技术改造科技创新税收增量奖补实施办法》等相关政策,形成财政部门惠企利民政策体系。三是服务市场主体。继续落实税费支持政策。优化办税服务,提升办税效率,继续严格落实税费支持政策。2023年1-4月,全市新增退减降缓税费3.24亿元。严格落实省、市关于政府采购促进中小企业发展各项政策,积极支持中小企业参与政府采购活动,保障中小企业合法权益。进一步规范政府采购信息发布,全程接受社会监督。