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近年来，沅江市财政部门认真贯彻落实党中央、国务院及省委、省政府关于严把关口过“紧日子”的决策部署，切实加强财务管理，从严控制支出，将“开源节流”落在实处。

一、严格落实上级精神

2020年，面对国内经济下行和疫情防控压力，市财政部门第一时间掌握形势动态，制定对策，配合市人民政府印发《关于进一步贯彻落实过“紧日子”要求进一步规范预算管理的通知》（沅办[2020]34号），同时印发《关于进一步加强全市财政管理的通知》（沅政办[2021]2号），要求各部门单位务必按照上级关于过“紧日子”政策和文件精神，全市一盘棋，牢固树立过“紧日子”思想，绝不乱花一分钱，坚决过上“紧日子”。2020年度，市财政压减各项非紧急非必要支出15150万元，统筹用于保障人员工资和民生支出。其中，压减单位公用经费650万元、单位专项工作经费900万元、市级项目资金500万元、基金预算安排的项目支出3100万元、其他项目建设资金10000万元。

二、科学调配国有资产

一是对部门单位办公用房进行再调剂再使用。如将审计局调剂到原应急管理局办公，将沅江市城区征地拆迁安置领导小组调剂到原审计局办公，每年节省财政资金50多万元。二是加大对教育系统公共资源调剂使用力度。充分利用教学用房和教学设备，对生源少的学校进行整合，如将南大膳镇中学调剂到沅江四中，将草尾镇中学整合到沅江二中，将城关职高空置的教学用房调剂给芙蓉学校，共调剂使用32000平方米教育用房和价值7.5亿余元教学设备。三是加强办公设备和专用仪器再利用。将已撤销或搬迁单位的办公设备和医用仪器调剂给其他单位再使用，节约财政资金上亿元。

三、切实强化投资评审

沅江市实施财政投资评审以来，历经多次变革，最终成为全市大力提升财政资金使用效益的一把“利刃”。一是实施评审全覆盖。根据沅江实际，逐年扩大评审范围，达到目前实现财政性资金投资项目评审全覆盖和财政投资项目预算、结算评审全覆盖，全面告别以前年度“部门点菜、财政买单”的被动局面。二是严格评审流程，实行分级评审。按照项目金额实行分级评审，并组织项目建设单位、审计、住建等相关部门对材料和设备联合询价，通过政府采购公开招标，确保评审结果公开、公平、公正，评审效益明显。2018年至今，评审政府投资项目2055个，评审资金71.41亿元，审减不合理资金11.61亿元。三是实施审前调研、审后跟踪。2018年至今，投资评审共进入施工现场624次，核减不合理签证8698万元，真正做到“审好、审准、审透”，不让政府多花一分钱。

四、全面实行零基预算

2020年，沅江市财政进一步深化部门预算管理改革，开始实施零基预算。从沅江实际出发，牢固树立过“紧日子”思想，从严树立节约意识，加快政府职能转变，构建科学合理、标准细化、公开透明、绩效优先、约束有力的公共财政预算编制体系，有效避免了资金浪费现象，扭转了以往预算编制方式固化分散财政资金，而难以集中财力办大事、弱化财政统筹平衡能力的问题,使全市重点支出得到有力保障。

今后，沅江市财政部门将进一步强化过“紧日子”思想，重点做好三个方面的工作。

一是进一步加强绩效管理，提高财政资金使用效益。将绩效管理覆盖所有财政资金，延伸到基层单位和资金使用终端，推进预算和绩效管理一体化，防止财政资金配置环节和使用过程中的损失浪费。二是进一步严控结转结余规模，盘活部门存量资金。进一步加大盘活存量资金力度，部门基本支出、“三公”经费和业务工作经费结转全额收回；结转一年以上的项目资金全额收回（即2018年及以前年度下达的项目资金结转于2020年初收回，以此类推）。收回的资金需要继续实施的，作为新的预算项目管理，按照部门预算管理程序重新申请和安排，调整用于保证关键及重点领域资金需求，避免资金“二次沉淀”。三是进一步严格预算执行，硬化预算约束。始终坚持“先有预算后有支出，不得无预算、超预算安排支出”，严格按照当年批复的预算科目、项目执行。对预算执行中新增的临时性、应急性等支出，在现有预算内通过调整部门支出结构解决；仍有缺口的通过压缩本部门、单位基本支出解决。